Благовещенск могут исключить из перечня моногородов наряду с другими муниципальными образованиями, удаленными от региональных столиц менее чем на 50 километров
Минэкономразвития России опубликовало проект постановления правительства с поправками в критерии отнесения муниципальных образований к моногородам. В частности, предлагается исключить из перечня города, удаленные от региональных столиц менее чем на 50 километров. В Башкирии под этот критерий попадает Благовещенск, расположенный в 42 км от центра Уфы.
В пояснительной записке к проекту значится, что указанная удаленность моногородов с учетом развития дорожной сети и пассажирского транспорта позволяет их жителями добираться до работы в региональном центре в течение часа. «В связи с чем напряженность на рынке труда моногорода нивелируется за счет агломерационного эффекта», — сказано в документе.
В Минэкономразвитии указывают, что такие изменения позволят исключить из перечня моногородов города-спутники, которые имеют «развитую миграционную сеть» с региональными столицами. Отмечается, что при исключении муниципальных образований из перечня ранее принятые «Фондом развития моногородов» обязательства будут исполнены в полном объеме.
В документе также значится, что причиной исключения муниципальных образований из перечня моногородов может стать их преобразование в муниципальные округа и, как следствие, увеличение численности населения и уменьшение доли сотрудников градообразующего предприятия к общему числу работающих граждан.
«Внесение изменений в критерии и категории позволит сконцентрировать механизмы поддержки на муниципальных образованиях с наиболее сложным социально-экономическим положением. Так, общее количество моногородов и муниципальных образований предварительно сократится почти наполовину — с 321 до 163», — отмечается в проекте постановления правительства.
Идея внесения изменений в критерии для моногородов была озвучена в марте 2021 года. Тогда Минэкономразвития указывало, что критериям монопрофильности отвечают лишь 190 городов из 321. В 33 муниципальных образованиях были ликвидированы градообразующие предприятия, еще 27 городов расположены в транспортной доступности от административных центров. В Минэкономразвития Башкирии весной отмечали, что вероятное исключение Благовещенска из списка моногородов не повлияет на функционирование действующей здесь территории опережающего социально-экономического развития.
По мнению доктора экономических наук, ректора Института развития образования РБ Азата Янгирова, инициатива Минэкономразвития РФ — в большей степени вынужденная мера и обусловлена небольшим объемом средств, выделяемых на поддержку развития моногородов.
«Средства "Фонда развития моногородов" достаточно небольшие, при том что они сейчас сократились с 4,7 млрд до 4,2 млрд рублей. И нужно признать, что распределение этих средств между 321 городом не позволяет реализовывать во всех моногородах серьезные проекты, потому как все проекты в большей степени касаются развития инфраструктуры и они довольно дорогостоящие. Идея в том, чтобы средства Фонда сконцентрировать на меньшем количестве моногородов и добиться в них более устойчивого развития. На мой взгляд, можно было бы предусмотреть хотя бы частичные меры поддержки для тех городов, которые выпадают из списка», — отметил Янгиров.
Статус моногорода Благовещенск имеет с 2014 года, в феврале 2019 года на территории города создана ТОСЭР. Площадь Благовещенска составляет 65 кв. км, численность населения — 33,9 тыс. человек. Градообразующим предприятием является «Благовещенский арматурный завод». Также функционируют крупные предприятия «Благовещенский железобетон», «Полиэф» и др. Всего в Башкирии шесть моногородов — Благовещенск, Учалы, Белебей, Кумертау, Нефтекамск и Белорецк.
Автор Анастасия Андреева